PLAN
ANUAL DE TRABAJO. ¿QUÉ ES?
De acuerdo a los
resultados de la evaluación inicial del SG-SST en la IPS, y luego de definir
las prioridades en seguridad y salud, se realizó el Plan Anual en Salud y
Seguridad en el Trabajo – SST. Este plan tiene como fin lograr los objetivos
propuestos en el SG-SST, identificar responsabilidades, metas, recursos y
cronogramas en torno a la seguridad y salud laboral. El Decreto 1072 del 2015 indica que el empleador (IPS)
debe crear el plan de trabajo anual “en concordancia con los estándares mínimos
del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos
Laborales” y las características de la organización.
Para elaborar el plan de trabajo anual de la IPS, se debe inicio de los riesgos y peligros prioritarios identificados en la evaluación inicial y matriz de riesgos. Básicamente se deben plantear metas alcanzables en el periodo de un año para minimizar y monitorear esos factores que pueden afectar la seguridad y salud de los trabajadores, o la buena marcha de la empresa,
El plan de trabajo anual para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que se encuentra regulado en el Artículo 2.2.4.6.8. Titulo 4 Capitulo 6 Decreto 1072 de 2015, es un instrumento de planificación el cual especifica la información de modo que pueda tenerse una perspectiva de las actividades a realizar, define los responsables, recursos y períodos de ejecución a través de un cronograma de actividades, su planificación es de carácter dinámico y se constituye en una alternativa práctica para desarrollar los planes, programas y actividades, tiene establecidas unas fechas de cumplimiento y permite realizar seguimiento a la ejecución facilitando el proceso de evaluación y ajustes.
En
el Artículo 2.2.4.6.8, punto 7, la norma indica que el empleador debe:
… “diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en concordancia con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.”
Un plan anual se basa en las diferentes entradas que integran el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo las cuales deben quedar plasmadas en el Cronograma de Actividades el cual compila todas las actividades de bienestar y capacitación. Algunas de estas entradas son:
ü
Objetivos del SG-SST
ü
Políticas del
SG-Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
ü
Programas de
intervención del riesgo
ü
Plan de prevención,
preparación y de respuesta ante emergencias
ü
Evaluaciones medicas
ocupacionales.
ü
Indicadores de
accidentalidad y morbilidad.
ü
Matriz de
identificación de peligros y riesgos
ü
Autoevaluación de los
estándares mínimos
La elaboración de los planes anuales de trabajo de
SG-SST debe
partir de los riesgos y peligros prioritarios identificados en la evaluación
inicial, se deben plantear metas alcanzables en el período de un año para
minimizar y monitorear esos factores que pueden afectar la seguridad y salud de
los trabajadores, o la buena marcha de la empresa, todo esto teniendo en cuenta
los programas definidos en el sistema y sus actividades, el presupuesto
asignado para el SG-SST y la disponibilidad de recursos técnicos y humanos para
su ejecución.
El Artículo 2.2.4.6.12 del decreto 1072 de 2015, establece la obligación de que el plan de trabajo anual esté firmado por el empleador y el responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST” (punto 5). Por otro lado, el plan de trabajo anual es uno de los elementos esenciales en la revisión por la alta dirección, establecida en el Artículo 2.2.4.6.31. Específicamente, la norma indica que la alta dirección
“debe determinar en qué medida se cumple con la política y los objetivos de seguridad y salud en el trabajo y se controlan los riesgos”.
Dentro del plan anual de trabajo encontramos:
a) Programas
Los
programas son el conjunto de acciones que se deben llevar a cabo en las
diferentes áreas, para garantizar el cumplimiento de los objetivos del SG-SST.
Básicamente comprenden:
ü
programa
de capacitación
ü
programa
de auditoría
ü
programa
de tareas de alto riesgo
ü
programa
de emergencias
ü
programas
de vigilancia epidemiológica, entre otros.
El plan anual debe tener como mínimo una actividad de cada uno de los programas definidos en el SG-SST de la empresa. Una vez finalice el plan de trabajo anual, se debe verificar que hay actividades de todos los programas.
b) Evidencias de ejecución del plan
El
artículo 2.2.4.6.12 del Decreto 1072 de 2015 establece que el empleador debe
mantener disponibles y actualizados los documentos relacionados con el SG-SST.
Una vez se inicie la ejecución del plan de trabajo anual, se hace necesario que de cada una de las actividades se genere una evidencia de su cumplimiento. Esta evidencia puede existir en papel, disco magnético, óptico o electrónico, fotografía, o una combinación de éstos.
Durante la elaboración del plan de trabajo anual se debe verificar que para cada actividad existe un procedimiento, un formato, un manual, una guía o cualquier otro documento que determine cómo se generará la evidencia de la ejecución y cómo se almacenará. La lista de asistencia, registro fotográfico y registro fílmico son las más comunes.
c) CRONOGRAMA
El
cronograma de actividades contiene todas las acciones a desarrollar, con las
fechas respectivas de iniciación y terminación de cada una de ellas, en forma
consecutiva. También debe identificar a los responsables de cada una de las
actividades.
Se debe incluir en el cronograma las tareas de preparación que deba ejecutar antes de una actividad, esto le permitirá que cuando llegue el momento no tenga que improvisar. Por ejemplo, si se va a realizar una capacitación en primeros auxilios a todo el personal, además de la capacitación, incluya una tarea previa de divulgación del evento.
Fuente: SafetYA. (Febrero 2021). Plan de trabajo anual 2021. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=YPIM-uqHYjs&t=4s
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